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一、工作目标（应用场景）
在医院设置"出生一件事一次办"窗口，在"我的永州"APP开设应用，深化新生儿出生事项"一件事一次办""一网通办"，实现市内在新生儿出生医院即可自主选去择集成办理出生医学证明、户口登记、城乡居民医疗保险参保登记等事项。
二、事项信息
|
事项名称 |
涉及事项 |
涉及部门 |
证照名称 |
收费标准 |
涉及系统 |
|
"我的永州"APP出生一件事一次办 |
出生医学证明 |
助产机构 |
出生医学证明 |
免费 |
湖南省妇幼卫生信息直报信息系统 |
|
新生儿预防接种证 |
助产机构(代办) |
|
免费 |
湖南省免疫规划信息管理系统 |
|
|
户口登记 |
公安部门 |
新生儿户口页 |
免费 |
湖南省人口管理信息系统 |
|
|
可选事项 |
|
||||
|
城乡居民基本医疗保险参保登记 |
医保部门 |
|
免费 |
湖南省医疗保险信息系统 |
|
|
医保缴费 |
税务部门 |
|
参保费用350元/年（按每年收费标准更新） |
金税三期系统 |
|
|
社会保障卡申领 |
人力资源社会保障部门 |
|
免费 |
湖南省社会保障卡管理平台 |
|
三、涉及单位及责任分工
牵头单位：市公安局及各县市区公安局。配合单位：市卫健委及各县市区卫健局、市医保局及各县市区医保局、市人社局及各县市区人社局、市税务局及各县市区税务局、市行政审批服务局及各县市区行政审批服务局（政务服务中心）、全市各级清单内的助产机构等。
牵头和相关配合业务单位负责开展流程再造，根据"我的永州"APP出生一件事办事流程确认网办流程并按流程操作执行。基于"我的永州"APP和本单位业务系统，推进部门系统对接和数据共享，编印办事指南，开展广泛宣传推广。各县市区行政审批服务局（政务服务中心）指导配合各级助产机构线下设立前置窗口或咨询热线，提供"出生一件事"一站式服务，受理"出生一件事"联办申请，核准申请材料是否齐备、规范，负责办理结果统一出件，提供全程网办服务，负责做好"出生一件事"联办功能的信息化支撑。
四、落地专班成员名单（姓名、单位及职务）
|
序号 |
姓名 |
单位 |
职务 |
|
1 |
蒋艳平 |
永州市公安局 |
支队长 |
|
2 |
唐晨 |
永州市卫健委 |
科长 |
|
3 |
蒋松鑫 |
永州市医保局 |
科长 |
|
4 |
邝凌 |
永州市行政审批服务局 |
科长 |
|
1 |
张绍云 |
冷水滩区公安分局 |
人口与出入境管理大队民警 |
|
2 |
夏锦辉 |
冷水滩区卫健局 |
股长 |
|
3 |
唐德宝 |
冷水滩区医保局 |
股长 |
|
4 |
唐杜衡 |
冷水滩区行政审批服务局 |
股长 |
|
5 |
蒋胜敏 |
冷水滩区行政审批服务局 |
政务服务与大数据管理股 |
|
6 |
卿秋芬 |
市三人民医院 |
办理出生证负责人 |
|
7 |
张俊杰 |
冷水滩区妇幼保健院 |
办理出生证负责人 |
|
1 |
付群英 |
零陵区公安局 |
人口与出入境管理大队大队长 |
|
2 |
裴琳 |
零陵区公安局 |
工作人员 |
|
3 |
谢伟 |
零陵区卫健局 |
股长 |
|
4 |
吕小玲 |
零陵区医保局 |
待遇保障室副主任 |
|
5 |
付松菊 |
零陵区行政审批服务局 |
党组成员、副局长 |
|
6 |
曾正桃 |
零陵区行政审批服务局 |
政务中心主任 |
|
7 |
秦吟雪 |
零陵区行政审批服务局 |
工作人员 |
|
8 |
何懿衡 |
零陵区行政审批服务局 |
工作人员 |
|
9 |
唐志勇 |
永州市第四人民医院 |
工作人员 |
|
10 |
杨红丽 |
零陵区妇幼保健院 |
出生医学办公室主任 |
|
11 |
唐柳 |
零陵区中医医院 |
出生医学办公室工作人员 |
|
12 |
包春辉 |
零陵区珠山镇中心医院 |
出生证办公室办证员 |
|
1 |
柏林 |
祁阳市公安局 |
大队长 |
|
2 |
卢国华 |
祁阳市卫健局 |
首席代表 |
|
3 |
石仕平 |
祁阳市卫健局 |
妇幼保健股负责人 |
|
4 |
邓国平 |
祁阳市医保局 |
首席代表 |
|
5 |
邓星文 |
祁阳市行政审批服务局 |
总工程师 |
|
6 |
刘新元 |
祁阳市行政审批服务局 |
一件事一次办负责人 |
|
7 |
周敏艳 |
祁阳市中医医院 |
医务科干事（主治医师） |
|
1 |
蒋 月 |
东安县公安局 |
副大队长 |
|
2 |
周庆庆 |
东安县卫健局 |
分管副职 |
|
4 |
肖凌云 |
东安县医保局 |
副局长 |
|
5 |
邓建军 |
东安县行政审批服务局 |
股长 |
|
6 |
周顺娥 |
东安妇计中心 |
工作人员 |
|
7 |
文涛 |
东安县人民医院 |
工作人员 |
|
8 |
王芳 |
芦洪市医院 |
工作人员 |
|
1 |
严灵芝 |
双牌县公安局 |
人口大队副大队长 |
|
2 |
刘国芳 |
双牌县卫健局 |
妇幼健康股负责人 |
|
3 |
盘文 |
双牌县医疗保障局 |
服务大厅主任 |
|
4 |
黄远强 |
双牌县政务服务中心 |
股长 |
|
5 |
唐国娣 |
双牌县人民医院 |
出生证办公室负责人 |
|
1 |
梁润娇 |
道县公安局 |
人口大队指导员 |
|
2 |
蒋晓珍 |
道县卫健委 |
妇幼健康股负责人 |
|
3 |
胡宏平 |
道县医保局 |
医药服务管理股负责人 |
|
4 |
何思源 |
道县行政审批服务局 |
行政审批制度改革股负责人 |
|
5 |
陈玲 |
道县人民医院 |
妇幼办 |
|
6 |
陈英 |
道县中医院 |
妇幼办 |
|
7 |
许叙姣 |
道县妇幼保健院 |
妇幼办 |
|
1 |
何江兰 |
江永县公安局 |
大队长 |
|
2 |
田清玉 |
江永县卫健局 |
副局长 |
|
3 |
陈冰 |
江永县医保局 |
医保中心副主任 |
|
4 |
欧阳珍 |
江永县行政审批服务局 |
副局长 |
|
5 |
卢焕玉 |
江永县人民医院 |
人民医院工作人员 |
|
6 |
唐明丽 |
江永县妇幼保健院 |
妇幼保健院工作人员 |
|
1 |
金丽娟 |
江华县公安局 |
副大队长 |
|
2 |
张爱玲 |
江华县卫健局 |
妇幼股股长 |
|
3 |
陈金生 |
江华县医保局 |
党组成员、副局长 |
|
4 |
何潇 |
江华县医保局 |
一级科员 |
|
5 |
程义全 |
江华县行政审批服务局 |
副局长 |
|
6 |
任婷 |
江华县行政审批服务局 |
工作人员 |
|
7 |
蒋英杰 |
江华县行政审批服务局 |
工作人员 |
|
8 |
潘凌云 |
江华县人民医院 |
护士 |
|
9 |
蒋金玉 |
江华县民族中医院 |
护士 |
|
10 |
杨琪 |
江华县妇幼保健院 |
护士 |
|
1 |
郑拓 |
宁远县公安局 |
法制股股长 |
|
2 |
龚智军 |
宁远县公安局 |
人口大队大队长 |
|
3 |
欧阳慧 |
宁远县卫生健康局 |
妇幼股股长 |
|
4 |
周维勇 |
宁远县医疗保障局 |
副局长 |
|
5 |
唐良才 |
宁远县医疗保障事务中心 |
主任 |
|
5 |
王文会 |
宁远县行政审批服务局 |
副局长 |
|
6 |
段振宁 |
宁远县行政审批服务局 |
主任 |
|
7 |
李伟 |
宁远县行政审批服务局 |
科员 |
|
8 |
唐敏 |
宁远县妇幼保健计划生育服务中心 |
出生证空白证件管理 |
|
9 |
郑英华 |
宁远妇幼计生中心 |
办证人员 |
|
10 |
高翊华 |
宁远县人民医院 |
出生证签发人员 |
|
11 |
蒋宛云 |
宁远县中医医院 |
工作人员 |
|
12 |
张明清 |
宁远仁爱医院 |
副院长 |
|
13 |
邱思媛 |
永州湘南肿瘤医院 |
工作人员 |
|
14 |
龚静 |
宁远丽人妇产医院 |
出生证空白证件管理员 |
|
1 |
肖红星 |
新田县公安局 |
人口大队教导员 |
|
2 |
郑琼敏 |
新田县卫健局 |
妇幼健康股股长 |
|
3 |
成丽萍 |
新田县医保局 |
基金征缴办公室副主任 |
|
4 |
蒋良吉 |
新田县行政审批服务局 |
审改股股长 |
|
5 |
文祝华 |
新田县人民医院 |
医务科科长 |
|
6 |
宋文军 |
新田县中医院 |
县中医院医务科干事 |
|
7 |
刘海正 |
新田县妇幼保健院 |
新田县县区出生医学证明管理员 |
|
1 |
李日辉 |
蓝山县公安局 |
人口大队长 |
|
2 |
吴开锡 |
蓝山县卫健局 |
股长 |
|
3 |
康龙伍 |
蓝山县医保局 |
主任 |
|
4 |
范文峻 |
蓝山县行政审批服务局 |
主任 |
|
5 |
王聘军 |
蓝山县中心医院 |
出生证办理工作人员 |
|
6 |
李丽琴 |
蓝山县妇幼保健院 |
出生证办理工作人员 |
|
7 |
陈琼苑 |
蓝山中西医结合医院 |
出生证办理工作人员 |
|
1 |
周翔 |
金洞管理区公安分局 |
人口大队教导员 |
|
2 |
邓艳华 |
金洞管理区卫生健康和医疗保障局 |
妇幼股长 |
|
3 |
席瑶 |
金洞管理区卫生健康和医疗保障局（医保中心） |
工作人员 |
|
4 |
李宁 |
金洞管理区人民医院 |
工作人员 |
|
5 |
邓小恒 |
金洞管理区政务服务中心 |
副主任 |
|
6 |
曾文斌 |
金洞管理区政务服务中心 |
审改股负责人 |
五、办理路径
1．市民提交办事申请。
（1）新生儿母亲实名注册"我的永州"APP，进入"出生一件事一次办"模块(通过首页或搜索功能，或首页更多-政务大厅模块进入)，根据本人实际需求情况，选择办理事项（出生医学证明签发、新生儿预防接种证和新生儿入户必选，基本医疗保险参保登记、社会保障卡申领可选），点选立即办理。
（2）确认办理须知，婴儿父母进行人脸识别身份认证，验证父母婚姻关系成功后在线填写《永州市"出生一件事一次办"办理登记表》，如新生儿父母民族成份不同的，还需共同签署《民族成份填报申请书》，进行电子签名确认后提交申请。
2．部门并联办理。
（1）助产机构负责出生医学证明的办理。助产机构在收到申请后，审核申办信息和材料，下载存档资料，填写疫苗接种信息，通过湖南省妇幼卫生信息直报信息系统于1个工作日内办理打印出生医学证明，并代办新生儿预防接种证，市民当天可取出生医学证明及预防接种证。助产机构在业务办理完成后将出生医学证明及副页扫描件上传至业务后台，代替派出所手撕出生医学证明副页并存档保存，定期将出生医学证明原件副页转送至相应派出所。
（2）派出所负责新生儿落户的办理。派出所工作人员收到系统传来的申请及出生医学证明及副页扫描件后，1个工作日内完成申办信息和材料的审核，通过湖南省人口管理信息系统办理打印新生儿户口页。派出所在业务办理完成后将新生儿户口页扫描件上传至业务后台并将办理材料存档，最后通过EMS快递将新生儿户口页邮寄给申请人。
（3）如申请人选择了基本医疗保险参保登记、医保缴费和社会保障卡申领可选事项，村、社区工作人员通过短信提示登录"我的永州"APP管理后台审核申办信息和材料，1个工作日内通过湖南省医疗保险信息系统办理新生儿医保参保登记，办理完成后监护人可以通过"我的永州"APP湘税社保缴费服务缴纳医疗保险参保费用；人社部门接到申办社保卡申请后进行受理，推送至金融机构进行制卡，金融机构将社保卡通过EMS邮寄给申请人。
六、完成时限
2022年10月底前。
七、难点堵点
1.系统对接问题：出生医学证明系统、公安户籍系统、医保参保登记系统与"我的永州"APP打通。
2.基础设施问题："出生一件事"后台审批系统只能使用互联网或政务外网，部分派出所无接入互联网的电脑设备，需公安部门牵头解决相关设备问题。
八、材料清单
材料共计12份，其中市民申请时提交6份材料，通过在线填报系统自动生成材料3份，特定情形材料1份，结果物2份，现场提交的材料为0份。
|
序号 |
材料名称 |
材料类型 |
说明 |
|
一、申请表 |
|||
|
1 |
永州市出生一件事一次办办理登记表 |
申报时提交 |
|
|
二、出生医学证明 |
|||
|
2 |
新生儿父母或监护人身份证 |
申报时提交 |
该材料由父母申办时上传，已实现数据共享 |
|
3 |
出生医学证明首次签发申请表 |
自动生成 |
该申请表内容已包含在《我要办理新生儿出生事项申请表》中，系统将自动生成 |
|
4 |
新生儿出生医学记录 |
自动生成 |
该申请表内容已包含在《我要办理新生儿出生事项申请表》中，系统将自动生成 |
|
三、户口登记 |
|||
|
5 |
常住人口登记表 |
自动生成 |
该申请表内容已包含在《我要办理新生儿出生事项申请表》中，系统将自动生成 |
|
6 |
出生医学证明 |
助产机构上传 |
出生医学证明及副页扫描后上传至数据共享后台 |
|
7 |
父母户口页 |
申报时提交 |
该材料由父母申办时上传，已实现数据共享 |
|
8 |
结婚证 |
申报时提交 |
该材料由父母申办时上传，已实现数据共享 |
|
其他特定情形材料（无以下情形，可不提交） |
|||
|
9 |
确认新生儿民族成分申请书 |
特定情形 |
新生儿父母民族成分不相同时由系统自动生成 |
|
四、城镇居民基本医疗保险参保登记 |
|||
|
10 |
常住人口登记卡（新生儿户口页） |
派出所上传 |
户口登记完成后户籍办理人员通过数据共享后台上传，村、社区工作人员根据新生儿户口页办理新生儿医保参保登记 |
|
11 |
生育服务证 |
申报时提交 |
该材料由父母申办时上传，已实现数据共享 |
|
五、社会保障卡申领 |
|||
|
12 |
1寸白底照片 |
申报时提交 |
人社部门根据新生儿户口页，监护人身份证，和出生医学证明进行社保卡开户 |
九、办理流程图
湘公网安备 43110302000125号
