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上半年，永州市认真领会落实省政府主要领导关于"湘易办"超级服务端"持续抓好后续拓展，确保取得经得起历史和人民群众检验的成效"的批示精神，聚焦"办得成、办得快、推得开"，用心用情建好用好"湘易办"，举全市之力把"湘易办"打造成"掌上办事"的总入口、优化营商环境的总平台、建设数字政府的总引擎。

一、突出高位推动、高标部署，按下工作推动"快进键"。

永州市政府高度重视"湘易办"建设和应用工作，市政府工作报告明确提出"全力推广应用湘易办"，市政府主要领导亲自安排部署，各级各部门联动发力，工作加速推进。一是快速理顺工作机制。第一时间成立市政府分管副市长任总指挥长、相关单位为成员的"湘易办"工作专班，建立起"一把手负责、一名领导分管、一个专班推进"的工作机制。各县市区参照市级组织架构组建工作专班，明确责任领导和具体联络员，全市统一推进。二是紧密压实工作责任。认真学习研究《"湘易办"超级移动端建设工作方案》（征求意见稿）等文件精神，对事项上线、平台对接、电子证照汇聚、十大场景建设等任务进行了责任分解，明确了市直部门及各县市区的工作职责，由市行政审批服务局负责日常协调和调度工作，建立任务推进台账，按照"旬调度、月通报、季总结、年考核"的机制对工作进展情况进行定期调度，由市政府督查室对"湘易办"工作落实情况实行动态考核评价。三是有序推进前期工作。"湘易办"公众版永州旗舰店基本建设完成，顺利推进了公积金专区建设、政策兑现板块建设、统一用户体系建设、12345热线平台对接等工作，已对接25个部门数据。"湘易办"政务版完成组织架构搭建，录入公职人员2.2万余人。

二、抓实事项测试、问题整改，推动一网通办"办得成"。

全方位、高频次、高质量开展了事项测试，全面排查"办不通"事项，抓好问题整改，确保各服务事项"办得通""办得成"。一是市县联动。集中时间、集中力量抓好"湘易办"测试。市级组织各部门统一集中测试，现场汇总出现问题并记录上报。县区采用联动测试的办法，由各级行政审批服务部门组织各业务部门分级组成测试组，用微信群联动反馈，逐级汇总，遇到问题现场提交备案。特别是"一件事一次办"的测试，每次测试，各级各部门统一行动，分级分步负责，问题出在哪级哪步，一目了然。二是多轮测试。采用每轮测试梳理一次问题清单，"湘易办"升级后对问题清单再进行测试的办法，市里分别于2022年12月，2023年1月、2月、3月组织完成4轮测试，测试事项包括1679项"三化"办事事项和174项"一件事一次办"事项。县市区于2023年2-3月组织开展了3轮测试，测试事项32703项次。三是抓好整改。对于遇到的问题，积极对接省"湘易办"项目组，项目组及时给予指导。特别是1月31日，项目组到永州进行现场调研指导后，对各项问题提出切实可行的解决办法，永州市立即组织了一次全市各县市区"湘易办"现场测试督导，现场解决共性问题，对个性问题提出解决方案。截至目前，市级"三化"事项测试通过1545项，通过率92%，"一件事一次办"事项通过115项，通过率66%，县区事项通过率88%。

三、聚焦企业发展、群众生活，谋划高频事项"办得快"。

永州市针对政务服务移动应用服务对象覆盖面广、差异性大、事项办理低频但刚需等特点，坚持以用户需求及体验为中心，深耕高频服务事项，在"办得成"的基础上进一步推动"办得快"，快速提升市民认可度，培养市民使用习惯。一是坚持需求导向。通过对市县乡村四级政务服务事项往年办件量、对企业群众办事需求和对同类APP运行情况进行调研，梳理出60项高频政务服务事项，重点提高这些事项的易用性，实现"即申即办""秒批秒办"，第一批拟推出"社会保障卡申领"等20个事项。同时，聚焦"衣食住行游"等与市民生产生活密切相关的领域，梳理"扫码乘车""挂号预约""惠企通""发布诉求"等62项高频公共服务和社会服务事项，打造湘易办"永州旗舰店"生活服务、企业服务、网格管理、12345热线、一码通城、金融专区、社区服务七大专区服务。二是坚持问题导向。以"湘易办"建设应用为抓手，解决一批企业群众办事不畅的问题。针对"多头办"问题，计划在"湘易办"上线"办证""婚育""身后""企业用工""员工保障""政策兑现""招投标""用地审批""就业""融资""退役军人""特殊群体""出生"等13个主题式、套餐式场景服务，让企业群众视角"一件事"掌上一键办；针对"不会办"问题，计划推出"智能客服""远程导办"服务，推进政务服务远程协助改革，解决基层工作人员人力不足、业务能力不全面的问题；针对"证明开具难"问题，推出"在线开具证明"服务，收集21类常用证明，在湘易办"永州旗舰店"上建立证明在线开具服务模块，逐步实现线上开具证明。同时汇聚130类常用电子证照，建立个人、企业专属证照库，推出查看、下载、打印、"亮证"等服务，应用于各类政务服务事项办理。三是坚持目标导向。以将"湘易办"打造成"营商环境总平台"为目标，持续优化政策兑现、营商地图、金融服务等特色模块。升级优化政策兑现功能，按照"政策找人、数据匹配、资金直达"的思路，通过部门联动、信息共享、数据跑腿，实现惠企政策"免申即享"。完善营商地图中产业地图、投资地图、政务数字孪生地图等板块内容，建立完善各级各部门数据填报和定时更新机制，将相关工作纳入打好优化发展环境持久仗"抓营商环境，比招商成果"运行调度和动态评价，集成"找政策、找园区、找项目、找配套、找商机""五找服务"，完善对外展示、信息查询、预约办理、好差评等全流程服务。

四、坚持内外协同、多措并举，确保群众爱用"推得开"。

内部规范建设运营管理，外部借力专业运营运维，共同提升运营服务效果，实现企业群众使用"湘易办"从"可用、易用"向"好用、爱用"转变。一方面，规范运营管理机制。在市数字政府建设领导小组的统一领导下，加强"湘易办"应用接入、服务上线、运行监测、安全保障、反馈调整等方面工作管理，建立工作规范、例会制度、培训制度，充分发挥督查考核的导向作用，形成推进工作的良性机制，保证服务内容的更新性、及时性、有效性，持续为用户提供优质服务内容，提升用户活跃度。另一方面，创新运营方式。聘请有经验的专业团队，对"湘易办"进行运维推广。拓展线上线下联合推广、渠道扩展、广告投放、社区推广、运营客服服务等推广方式，提高群众知晓度和使用率。春节期间抢抓外出务工人员返乡潮时机，市县乡村四级线上广泛运用微信群、公众号等新媒体传播渠道，线下通过设立宣传点、发放宣传单、现场指导相结合，加强"湘易办"功能宣传和使用解读，做好了第一波全方位、立体化集中宣传推广。