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永州日报讯（通讯员 李凌）近日，在祁阳县政务服务大厅县市场监督管理局工作窗口新增两台业务自助办理服务终端，配置了一名业务办理引导员。很多来办理工商审批的从业者根据网上提供的"事项清单"和相关资料在自助终端跑一次就能办完所有业务，非常方便快捷。这是祁阳县立足"六保"要求，推动行政审批部门大力实施"四化"建设，将权力关进制度"笼子"，完善相关制度和权力流程，打造营商环境"洼地"的一个缩影。

实施全流程阳光化。全流程、全要素梳理审批事项清单、审批流程、办事指南，形成"一证一清单"，完善形式直观、通俗易懂的审批服务流程，并通过网站、大厅、移动端等渠道公开公示，以事项清单固化审批标准，实现"清单之外无权力，标准之外无附加"。完善"受理—审批—勘验"三分离审批管理运行机制，制定行政审批标准化操作规程，公布公开各环节工作要点，让审批权力在阳光下运行。目前，县市监、环保、卫健等部门已梳现各类事项清单520多项，固化流程、标准460多类，通过各种媒体向社会公布，让想办事、来办事的老百姓心里明，有准备。

推行政务服务贴心化。立足"马上就办、一次办好"的服务理念，全县着力打造"有温度、快速度、好态度"的政务服务"祁阳品牌"。深化"一门、一窗、一网、一次"改革，提升政务服务大厅"一站式"功能，将全部政务服务置于统一监督之下，用制度与管理杜绝"体外循环""私设门槛""索拿卡要"等行为。县委、县政府建设线上全覆盖、线下全联动、数据全汇聚、结果全公开的政务服务"好差评"体系，通过每月排名、奖优罚劣、约谈问政等方式倒逼服务质量大提升。今年共约谈各单位"一把手"21人次，组织处理或调离相关人员32人。

推动事项申报网络化。充分利用网络资源这个利器，加快推行公共资源全流程电子化，实现信息管理、制度规则、技术标准等统一规范。加强流程管控，事项申报网络化公布，方便办事群众查询办理事项，全县各部门建立各类事项申报、网上事项申报、审批链接232条， APP76个，极大地方便了群众办事申报。

强化内部运行规范化。结合行政审批、政务服务、资源交易和内部管理工作特性，认真查找权力运行的"关节点、缺失点、风险点"，形成全面细致的廉洁风险防控清单，针对每个风险点打补丁、建制度、设防火墙，统一进行整改、销号，形成科学有效的防控体系。同时，充分利用信息技术手段，不断完善政务管理服务系统平台建设，以信息化弥补制度漏洞，促使行政审批有章可循，有规可依，切实防止行政审批"自由化"，打"擦边球"、办"人情事"的可能。